作为一种具有时间价值的商品,电力不仅影响着人们生产生活的质量,也反映着经济社会的变动情况。对于发、购电双方而言,提前签署电力中长期合同,是规避市场风险、保障电力稳定供应的“压舱石”。
日前,国家发展改革委、国家能源局印发《关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知》,对今年电力中长期“买卖”提出了具体要求。
为何要签?
——降低现货市场价格波动影响,确保电力供需格局基本稳定
“我家每月电费基本在100元左右,夏季和冬季空调用得多,电费会高一点。”家住上海市普陀区的罗东经常在手机APP上缴费“买电”。手机那头的“卖方”,是当地的电网企业。
如果把居民购电比作买菜,作为“菜贩”的电网企业,货源通常来自“菜农”——各类发电企业。为了保证长期稳定的货物供应,买卖双方往往会签订中长期交易合同。
国家发展改革委副主任连维良说,能源中长期合同已经成为能源保供稳价的“压舱石”和“稳定器”,对于稳定供需双方预期、锁定资源、稳定价格、控制成本、保障供应都具有十分重要的意义。
“从实践情况看,参与电力中长期合同签订的购电方除了代理用户购电的电网企业外,还有售电公司和工商业用户、抽水蓄能电站、储能及独立辅助服务商等市场化电力用户。”中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放告诉本报记者。签订电力中长期合同,有利于电力“买卖”双方提前作好规划。
先看电力供应上游。煤炭是用于发电的重要资源,电力中长期合同的签订,直接影响着煤炭企业和电力企业之间电煤中长期合同的签订,起到指导煤炭企业合理组织生产、交通运输部门合理安排运力的作用。从参与电力交易的发、用电双方来看,签订电力中长期合同,为二者提供了稳定的生产预期。产多少、啥价格,中长期合同作了约定,是市场主体规避市场风险、平抑市场价格波动、保障能源稳定供应的重要手段
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“对于电网企业和电力交易、运行机构而言,电力中长期合同提供了电力系统供需平衡的基本盘,便于相关主体超前安排运行方式,提高电力安全保障能力。”韩放说。
签订电力中长期合同,对于稳定省间送受电也有重要作用。在中国,各地资源禀赋差异造就了“西电东输”等能源供应格局。“在煤炭、天然气等一次能源价格波动、电力供需形势复杂多变的情况下,高比例签订电力中长期合同,有助于稳定省间送受电基本格局,也有利于各省提前统筹电煤库存、水库调度、机组设备检修以及电力用户订单生产安排等因素,从而合理安排省内发用电生产计划,筑牢省间送电和各省保供的基本盘。”国网能源研究院副总工程师马莉说。